Утверждено
решением Собрания депутатов 
городского округа «Город Йошкар-Ола»
от 27 сентября 2017 года №529-VI

Положение об особо охраняемой природной территории местного значения городского округа «Город Йошкар-Ола» - охраняемая зеленая зона «Нагорный»
1. Общие положения
Настоящее Положение регулирует отношения в области охраны и использования особо охраняемой природной территории местного значения городского округа «Город Йошкар-Ола» - охраняемая зеленая зона «Нагорный» (далее - ООПТ «Нагорный»).
1.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:
Особо охраняемая природная территория местного значения - участок земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, историческое, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, который изъят частично или полностью из хозяйственного использования и для которого установлен режим особой охраны (далее - ООПТ).
Режим особой охраны - система ограничений, устанавливаемых в границах ООПТ местного значения и их охранных зон, в отношении хозяйственной и иной деятельности, если она противоречит целям организации ООПТ местного значения.
Охраняемая зеленая зона - особо охраняемая природная территория местного значения, представляющая собой природные и антропогенные объекты и комплексы (лесные и лесопарковые массивы), расположенные на территории муниципального образования и имеющие важное средообразующее, эстетическое и оздоровительное значение.
Положение об ООПТ местного значения - правовой акт, утверждаемый решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола», содержащий сведения о наименовании, местонахождении, площади, границах, режиме особой охраны конкретной ООПТ местного значения, природных объектах, находящихся в ее границах, функциональных зонах, иную информацию.
Функциональная зона - ограниченная территория, на которой действуют пространственные и временные управленческие предписания и где осуществляются мероприятия, направленные на выполнение определенных задач.
1.2. Настоящее Положение определяет режимы и виды хозяйственного и рекреационного использования ООПТ «Нагорный».
1.3. Действие Положения распространяется на юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную хозяйственную деятельность и/или находящихся непосредственно на территории ООПТ «Нагорный», а также не находящихся на территории ООПТ «Нагорный», деятельность которых может причинить ущерб ООПТ.
1.4. Цель образования ООПТ «Нагорный» - сохранение и рациональное использование природных комплексов и объектов растительного и животного мира ООПТ «Нагорный».
Сохранение и восстановление природного комплекса ООПТ обеспечивается ежегодным выполнением следующих видов работ:
-    очистка территории от отходов производства и потребления;
- проведение уборки сухостоя и аварийных деревьев, лесовосстановление, уборка захламленности.
Создание условий для регулируемого отдыха обеспечивается:
- установкой малых архитектурных форм;
- оборудованием дорожно-тропиночной сети с закреплением на местности границ ООПТ знаками и указателями.
1.5. Задачи ООПТ «Нагорный»:
- обеспечение режима особой охраны и использования ООПТ;
- создание организационных и материально-технических условий для функционирования ООПТ;
- осуществление муниципального контроля в области охраны и использования ООПТ.
1.6. ООПТ местного значения организуются бессрочно.
1.7. Правовой статус ООПТ местного значения устанавливается в соответствии с решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола».
1.8. ООПТ «Нагорный» в соответствии с федеральным законодательством является собственностью городского округа «Город Йошкар-Ола», отчуждение земельных участков ООПТ, находящихся в муниципальной собственности, в иные формы собственности не допускается.
1.9. ООПТ «Нагорный» присвоена категория ООПТ - охраняемая зеленая зона.
1.10. С учетом категории особо охраняемой территории и режима охраны в границах особо охраняемой территории местного значения могут устанавливаться различные функциональные зоны.
Функциональные зоны устанавливаются постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
1.11. Особо охраняемые территории местного значения и их охранные зоны обозначаются на местности специальными информационными знаками. Границы функциональных зон также могут обозначаться на местности специальными информационными знаками.
1.12. Хозяйственная деятельность в ООПТ «Нагорный» направлена на обеспечение сохранения биологического разнообразия животного и растительного мира, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению, на организацию отдыха в природных условиях.

2. Площадь, описание местонахождения и границ ООПТ «Нагорный»

2.1. Общая площадь ООПТ «Нагорный» - 51,9 га (по данным государственного кадастра недвижимости). 
Кадастровые номера земельных участков: 12:05:1101001:268, 12:05:1102001:239.
2.2. ООПТ «Нагорный» городского округа «Город Йошкар-Ола» расположена по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола.
Местоположение: 
- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1101001:268 ограничен с восточной стороны - гаражным кооперативом «Восточный» (ул. Ленинградская, д. 12) и территорией автобазы, находящейся примерно в 5 м от ориентира (нежилое здание по ул. Медицинской, д. 6) по направлению на юг; с южной стороны - улицей Ленинградской, с западной стороны - улицей Зои Космодемьянской, с северной стороны - территорией Йошкар-Олинской городской больницы;
- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1102001:239 ограничен с северной стороны - гаражным кооперативом «Мир» 
(ул. Ленинградская д. 32а), с западной стороны - улицей Мира в том числе в створе домов 2в - 2е, с восточной стороны - проездом вдоль 
СНТ «Мир» и АГПК «Звезда», с южной стороны - территорией Ботанического сада-института ПГТУ.
2.3. Протяженность территории с севера на юг –2,1 км, с востока на запад –1,1 км.

3. Режим особой охраны и использования 
ООПТ «Нагорный»

3.1. Охрана ООПТ «Нагорный», контроль соблюдения режима охраны ООПТ обеспечивается администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола».
3.2. Охрана и использование ООПТ «Нагорный» осуществляются на принципах:
-  приоритета охраны перед ее использованием;
- недопустимости хозяйственной деятельности, несовместимой с установленным для нее настоящим Положением режимом особой охраны и использования;
-   привлечения граждан, юридических лиц, включая общественные объединения, к решению задач в области охраны.
3.3. Использование ООПТ «Нагорный» допускается в следующих целях:
- рекреационных;
- эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных экскурсий, создание и обустройство экологических троп, съемка видеофильмов, фотографирование);
- природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов животных и растений);
- научных (изучение природных экосистем и их компонентов).
3.4. Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» организует мероприятия по охране ООПТ, в том числе:
- осуществление контроля за соблюдением посетителями ООПТ режимов охраны и использования ООПТ и функциональных зон, оформление в установленном порядке актов о нарушении и направление их для рассмотрения лицам, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях;
- обеспечение установки на ООПТ информационных аншлагов, знаков о границах зон, режимах охраны и использования указанных зон;
- создание и оборудование тропиночной сети, лыжных трасс, создание пешеходных дорожек, их содержание и ремонт;
- своевременную уборку, вывоз снега и мусора с целью обеспечения эстетичного вида и соответствующих санитарных требований;
- сенокошение;
- развешивание искусственных гнездовий;
- установку малых форм архитектурного дизайна для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;
- проведение лесовосстановительных работ, уборки сухостоя, валежника и аварийных деревьев на территории ООПТ;
- мониторинг за временным складированием мусора.
К реализации мероприятий по охране ООПТ местного значения могут привлекаться иные лица в установленном порядке.
3.5. На территории ООПТ «Нагорный» запрещается деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира и которая противоречит цели образования ООПТ «Нагорный», в том числе запрещается:
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;
- уничтожение местообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных;
- заготовка и сбор дикорастующих растений, виды которых занесены в Красные книги Российской Федерации и Республики Марий Эл;
- проезд и стоянка автотранспорта вне отведенных для этих целей мест;
- мойка автомобилей;
- все виды рубок, кроме уборки отдельных сухостойных и аварийных деревьев, валежника;
- заготовка живицы и древесных соков;
- уничтожение (повреждение) дорожно-тропиночной сети, объектов и сооружений ООПТ, аншлагов, табличек, малых архитектурных форм;
- выпуск на территорию ООПТ канализационных, ливневых стоков, грунтовых вод в результате строительства и эксплуатации инженерных объектов;
- складирование, захоронение, сброс промышленных отходов и бытового мусора;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- разведение костров вне отведенных для этих целей мест;
- выпас скота;
- прокладка новых линейных объектов с нанесением ущерба растительному и животному миру;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для ведения садоводства и огородничества;
- разработка месторождений полезных ископаемых, взрывные работы;
- использование токсичных и химических препаратов для охраны и защиты объектов растительного мира.
3.6. На территории ООПТ «Нагорный» разрешается:
- создание лесной инфраструктуры;
- уборка сухостоя, валежника и аварийных деревьев, согласованная в установленном порядке;
- лесовосстановительные работы;
- проведение работ по капитальному, текущему, аварийному, плановому ремонту существующих сетей тепло-, водо-, электроснабжения, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова в соответствии с проектом, согласованным с  уполномоченным органом;
- проведение ремонтных работ сооружений, относящихся к рекреационной инфраструктуре ООПТ;
- проведение спортивно-оздоровительных мероприятий;
- проведение противопожарных работ, мероприятий по борьбе с эрозией почв, очистке территории ООПТ «Нагорный» от загрязнения;
- создание в соответствии с проектной документацией малых форм архитектурного дизайна для улучшения эстетического и рекреационного потенциала ООПТ;
- отлов безнадзорных домашних животных, обитающих на территории ООПТ «Нагорный»;
- проведение научно-исследовательских работ, организация системы экологического мониторинга на территории 
ООПТ «Нагорный»;
- создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытий пешеходных дорожек;
- проведение эколого-просветительской деятельности (организация экскурсий, экологических троп);
- выгул собак только на поводке и в наморднике с обеспечением мер по уборке за животными.
3.7. При смене пользователей и собственников, прилегающих к ООПТ земельных участков, все ограничения, наложенные настоящим Положением, сохраняют силу.

4. Управление и контроль в области организации и функционирования ООПТ «Нагорный»

4.1. Функции управления и контроля в области организации и функционирования ООПТ «Нагорный», охрану указанной территории  осуществляет администрация городского округа «Город Йошкар-Ола», осуществляющая полномочия в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности (местонахождение: город Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 27).
4.2. К функциям управления и контроля в области организации и функционирования ООПТ «Нагорный»  относятся:
- разработка программ, направленных на развитие, содержание, охрану и использование ООПТ;
- разработка планов мероприятий, проводимых на 
ООПТ;
- заключение муниципальных контрактов с целью содержания, охраны и благоустройства;
- общее руководство за соблюдением установленного режима на ООПТ;
- муниципальный контроль в области использования и охраны ООПТ;
- внесение предложений о приостановлении хозяйственной и иной деятельности лиц, не соответствующей режиму особой охраны ООПТ, 
в уполномоченные органы государственной власти;
- организация осуществления мер пожарной безопасности в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации;
- привлечение граждан и юридических лиц, включая общественные объединения, к осуществлению общественного контроля за соблюдением режима особой охраны и использования ООПТ;
- осуществление пропагандистской и просветительской деятельности по вопросам соблюдения режима особой охраны и использования ООПТ;
- информирование граждан и юридических лиц, включая общественные объединения, о проектах, реализуемых на территории ООПТ.

5. Участие граждан и юридических лиц в организации, охране и функционировании ООПТ «Нагорный»

5.1. Граждане и юридические лица, а также общественные объединения, не имеющие статуса юридического лица, вправе оказывать содействие органам местного самоуправления в области организации, функционирования, порядка использования, охраны и защиты ООПТ, в том числе имеют право:
- получать от органов местного самоуправления соответствующую информацию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- проводить в установленном законодательством Российской Федерации порядке общественную экологическую экспертизу проектов хозяйственной деятельности, влияющих на состояние ООПТ;
- обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о создании ООПТ;
- осуществлять общественный контроль за состоянием и соблюдением режима использования и охраны ООПТ в соответствии с действующим законодательством;
- по согласованию с органами местного самоуправления проводить мероприятия по охране и обеспечению функционирования данных территорий.
5.2. Органы местного самоуправления информируют население о вновь созданных и действующих особо охраняемых природных территориях, учитывают предложения граждан и общественных объединений при осуществлении мероприятий по образованию, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий.

6. Ответственность за нарушение режима особой охраны и использования ООПТ «Нагорный»

6.1. Юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный для территории ООПТ «Нагорный» режим особой охраны и использования указанной территории, и в случае его нарушения несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6.2. Лица, причинившие материальный ущерб в результате нарушения порядка рекультивации, охраны, использования территории ООПТ, обязаны возместить его в полном объеме.