О ежегодном инвестиционном послании главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (мэра города) Собранию депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2017 год

РЕШЕНИЕ

СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

«ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА» ШЕСТОГО СОЗЫВА

ОТ 26 апреля 2017 ГОДА                                        № 469-VI

О ежегодном инвестиционном послании главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (мэра города) Собранию депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»

на 2017 год

Заслушав и обсудив ежегодное инвестиционное послание главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (мэра города)Е.В. Маслова  Собранию депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2017 год, Собрание депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» РЕШИЛО:

Ежегодное инвестиционное послание главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (мэра города) Е.В. Маслова Собранию депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»
на 2017 год принять к сведению (прилагается).

    Глава

   городского округа

«Город Йошкар-Ола»                                                              А. Принцев

                                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ

                                                               к решению Собрания депутатов 
                                                       городского округа «Город Йошкар-Ола» 
                                                               от 26 апреля 2017 года № 469-VI   

Ежегодное инвестиционное послание 
главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» 
(мэра города) Собранию депутатов городского округа 
«Город Йошкар-Ола» на 2017 год

Повышение инвестиционной привлекательности городского округа «Город Йошкар-Ола» - важнейшая задача экономической политики органов местного самоуправления. Однако в сложившейся в последнее время нестабильной экономической ситуации вопрос привлечения инвестиций усложняется, а значимость их возрастает. Сокращение притока инвестиций и растущая конкуренция городов – это общероссийская и общемировая тенденция. Рост инвестиций влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, но и на уровень и качество жизни населения. Активизация инвестиционной деятельности способствует подъему и дальнейшему развитию экономики, с помощью инвестиций создаются новые предприятия и, соответственно, дополнительные рабочие места, расширяются действующие производства, обеспечивается освоение и выход на рынок новых видов товаров и услуг. Поэтому нам необходимо продолжить работу по формированию благоприятных условий для создания, развития бизнеса и инвестирования в городской округ «Город Йошкар-Ола».

В экономических и политических условиях, сложившихся в отчетном году, инвестиционная активность предприятий и организаций городского округа имела тенденцию к снижению. В 2016 году объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций составил 12453,0 млн. руб., или 69,9 % к уровню 2015 года.  

В структуре инвестиций в основной капитал организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, наибольшую долю занимают затраты на приобретение и монтаж машин и оборудования, на эти цели направлено 49,9% общего объема освоенных инвестиций в основной капитал. На строительство жилья предприятиями и организациями (без учета субъектов малого предпринимательства) за счет всех источников финансирования
в 2016 г. было направлено 1228,3 млн. рублей или 19,5% объема инвестиций в основной капитал, освоенных на территории городского округа.

В 2016 году организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства, в основном направляли инвестиции на развитие деятельности в сфере обрабатывающих производств (33,5% общего объема инвестиций в основной капитал), операций с недвижимым имуществом (24,7%), транспорта и связи (13,9%).

Малый и средний бизнес обеспечил увеличение оборота практически по всем видам экономической деятельности на 11 %. В 2016 году этот показатель составил 79,14 млрд. рублей. Основные виды выпускаемой продукции малыми предприятиями города Йошкар-Олы: металлопластиковые окна и двери, технологическая оснастка для машиностроения, пиломатериалы, мебель и продукция деревообработки, полиграфическая продукция, минеральная и питьевая вода, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия.

Просматривается и количественное увеличение субъектов малого и среднего  предпринимательства. Так, количество малых предприятий увеличилось в 2016 году на 4,6 % и составило 7182 единицы, индивидуальных предпринимателей - 6648 человек.

Средняя заработная плата в целом по городу увеличилась до 28837,8 рублей в 2016 году, ее номинальный рост по итогам года составил 4,4 %.

В   целях   повышения   эффективности   деятельности   органов   местного самоуправления в сфере привлечения инвестиций и создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в городском округе проведена работа по внедрению требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании, разработанного Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов. 
В 2016 году успешно внедрены 11 практик, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров, среди них:

- утверждена инвестиционная стратегия городского округа
«Город Йошкар-Ола» до 2025 года;

- разработан единый регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории   городского округа «Город Йошкар-Ола» по принципу «одного окна»;

- утвержден и будет ежегодно обновляться план создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в городском округе; на официальном сайте администрации городского округа «Город
Йошкар-Ола»  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.i-ola.ru) (далее – официальный сайт администрации) опубликован перечень свободных инвестиционных площадок, на которых возможна реализация новых инвестиционных проектов различных сфер экономики. Площадки могут быть использованы для строительства административных зданий, магазинов, складов, хозяйственных зданий, а также зданий многофункционального назначения. Многие площадки имеют технические условия на водо-, газо-, электро-, теплоснабжение, водоотведение и благоустройство;

- разработано Положение о муниципально-частном партнерстве в городском округе «Город Йошкар-Ола», утвержденное решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола»
от 28 сентября 2016 года  № 359-VI  (далее – МЧП).

Реализация проектов на условиях МЧП или в рамках концессионных соглашений будет способствовать снижению бюджетной нагрузки в процессе создания, реконструкции или эксплуатации объектов и привлечению в экономику городского округа внебюджетных инвестиций.

В условиях острой межмуниципальной и межрегиональной конкуренции в инвестиционной сфере инвестора нужно заинтересовать.                        Повышению инвестиционной привлекательности способствует наличие необходимой муниципальной правовой базы. С этой целью в 2016 году в городском округе «Город Йошкар-Ола» разработаны  Правила получения статуса приоритетного городского проекта, утвержденные решением Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 24 февраля 2016 года № 278-VI, согласно которым инвестор, реализующий инвестиционный проект на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» с объемом вложений не менее 100 млн. рублей, может претендовать на освобождение от арендной платы на 99% в отношении арендуемых земельных участков  и (или)  на освобождение от земельного налога, в случае, если земельный участок находится в собственности инвестора. На сегодняшний день статус присвоен одному проекту, которым предусматривается создание многофункционального центра (туристско-гостиничный комплекс с общим вложением частных инвестиций 570 млн. рублей в течение 5 лет).

В 2016 году увеличено до 8,4 млн. рублей (115,1% к 2015 году) финансирование поддержки малого и среднего предпринимательства в городском округе за счет средств федерального, республиканского и местного бюджета. Субсидии в 2016 году предоставлены на поддержку 22 проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, которыми было вложено более 73 млн. рублей инвестиций в основной капитал, уплачено более 210 млн. рублей налогов во все уровни бюджета и внебюджетные фонды, дополнительно создано 108 рабочих мест.

Реализация перечисленных направлений позволяет, несмотря на текущую ситуацию в экономике в целом, активно развивать малый бизнес, обеспечивать занятость и самозанятость населения, позволяет открывать новые производства, комплексно развивать территории, в полном объеме выполнять социальные обязательства.

В 2016 году на территории городского округа за счет собственных и заемных средств успешно реализовывались инвестиционные проекты, направленные на создание новых производств, новых рабочих мест, модернизацию и техническое перевооружение.

Акционерное общество «Марийский машиностроительный завод» завершило крупнейший проект по техническому перевооружению и реконструкции, за 5 лет реализации проекта было создано 102 рабочих места. Закрытым акционерным обществом «Йошкар-Олинский мясокомбинат» реализован проект по обновлению оборудования производственных цехов и развитию фирменной торговли, создано 60 новых рабочих мест. Акционерным обществом «НПО Таврида Электрик» завершено строительство производственного корпуса, предназначенного для расширения складских площадей и производства новых продуктов и ключевых технологий.

Рядом предприятий (МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ №1»,
ООО «Наномет», НПФ «Геникс») также реализуются проекты по техническому перевооружению и модернизации производств.

Одним из основных приоритетных направлений работы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2017 год является дальнейшая работа по мониторингу и внедрению инвестиционного стандарта деятельности органов местного самоуправления.

Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» разработана и утверждена «Дорожная карта по мониторингу и внедрению успешных практик, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства и снятие административных барьеров в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2017 год». Успешное внедрение Стандарта в повседневную инвестиционную практику городского округа позволит увеличить приток инвестиций и сформировать эффективную связь между бизнесом и местными властями.

Также одним из ключевых направлений для субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году будет содействие в доступе к кредитным ресурсам через гарантийный механизм микрофинансовой организации «Фонд поддержки предпринимательства Республики Марий Эл» (суммы поручительства до 15 млн. рублей).
По наиболее крупным проектам возможно привлечение гарантий от
АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» и через «МСП Банк».

Необходимо уделять внимание инвесторам, которые готовы реализовать небольшие проекты, привлекая к сотрудничеству представителей малого бизнеса. Нужно стремиться к тому, чтобы вопросов у инвесторов возникало как можно меньше. Для этого, в целях открытости, прозрачности и доступа к информации, необходимой для инвесторов и предпринимателей, на официальном сайте администрации размещен и постоянно обновляется раздел об инвестиционной привлекательности городского округа.

Также не менее важным направлением в работе администрации является повышение доступности ресурсов и качества инфраструктуры для бизнеса, развитие транспортной инфраструктуры, создание и развитие инвестиционных площадок.

Ключевым направлением деятельности администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» останется поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства. Оказываемая в рамках муниципальных программ поддержка уже сегодня способствует динамичному развитию в городском округе предпринимательства. В перспективе необходимо увеличивать объемы и расширить направления такой поддержки бизнеса. Нужно учитывать мнение бизнеса, а также ещё активнее развивать сотрудничество власти с бизнесом и общественностью.
В результате совместной работы должны быть выработаны решения по дальнейшему продвижению инвестиционного процесса и выход к новому уровню развития.

Деятельность администрации городского округа «Город
Йошкар-Ола» в данном направлении будет продолжена и в дальнейшем.  

              Глава администрации

городского округа «Город Йошкар-Ола»

                    (мэр города)                                                         Е.В. Маслов